一、项目概况

（一）项目名称：酉阳县酉水河镇大江村2026年特色旅居村庄连接道路以工代赈项目

（二）建设内容：硬化村庄连接道路2.7千米（宽4.5米、C25厚20厘米），修建挡土墙130立方米、涵洞11座（直径≤60厘米），钢板波形护栏安装900m等。

（三）资金来源：2026中央预算内专项以工代赈资金248万元、地方财政配套资金21.00万元。

（四）建设方式：村民自建。

二、组织机构

成立酉阳县酉水河镇大江村2026年特色旅居村庄连接道路以工代赈项目租购聘询价比价工作小组（以下简称“询比价小组”）成员名单如下：

组长：郭继怀

成员：彭德发、刘浩、刘勇、唐友成、周勇、张玉平、田月、江小庆、胡荣坚、胡世虎、杨光国、李强民、刘韩、田景全、刘莎、赵炜

三、租购聘内容及询价方案

为确保项目建设质量，降低建设成本，拟对项目建设所需的工程材料、机械租赁、材料运输、专业技术人员及施工管理、质量监理单位进行公开询价比选。

（一）工程材料采购：水泥（32.5级）、碎石（1—3cm）、机制砂/河砂、片石、钢筋、涵管等具备营业执照，产品质检合格证；水泥限本县或邻县正规厂家品牌，公开询价或邀请询价；采用合理低价法，在质量合格前提下选择报价最低的供应商。

（二）机械租赁：挖掘机（120/320型）、装载机、混凝土搅拌机（强制式）、振动梁、切缝机、运输车辆（自卸汽车/三轮车）等 机械设备性能良好，证件齐全；操作手需持证上岗，并购买相应意外保险 公开询价；综合评定安全性指标（合格证）和经济性指标（单价）

（三）材料运输：各类主材（水泥、碎石）的二次转运 运输车辆需证件齐全，购买交强险和商业险，驾驶员有对应驾照 根据运距和工程量单独报价；报价包含燃油、税费及损耗。

（四）专业技术人员聘用：项目经理1名（3万元包干）、档案资料员1名（施工合同总价的1.2%）、安全员1名（不超过施工合同总价的1.2%）：项目经理：具备公路/市政施工经验，能指导混凝土浇筑及养护；资料员：高中以上学历，熟悉电脑操作，负责务工台账等档案管理，发布招聘公告；安全员：由村“两委”、理事会面试择优录用，同等条件下本村/本乡人员优先。 

（五）委托施工管理及监理：施工监理单位，具备公路工程监理丙级及以上资质；需派驻现场监理员；负责质量、进度、投资控制及以工代赈务工台账监督 询价函邀请；监理费不高于施工合同价的2.5%或总价包干；综合评比监理大纲及报价，但不以最低价为唯一中标标准。

四、询价比价工作流程

（一）发布公告（第一阶段）：询比价小组根据本方案，在县级及以上政府门户网站发布询价比价公告，公告期不少于3个工作日。

（二）接受报名与报价：供应商、个人或单位在公告期内提交密封报价文件（包括营业执照、身份证、报价单、相关资质证明、业绩证明等）。

（三）资格审查：询比价小组对报名者进行资质审查，剔除不符合要求的对象。

（四）开展评比（第二阶段）：一是询比价小组现场拆封报价文件。二是对于材料、机械租赁，在质量和服务相当的前提下，优先选择报价最低者。如出现恶意低价（低于市场价85%），需启动履约能力审查。三是对于监理单位，综合考察其人员配置、监理大纲及类似业绩。四是同等条件下，优先选择本村、本乡、本县的供应商或个体，以最大程度实现“赈济”目的，增加本地群众收入。

（五）民主议定：询比价小组将初步推荐对象提交村党支部（村委会）及项目理事会联席会议，采用举手表决或无记名投票方式民主确定租购聘对象。

（六）公示公开（第三阶段）：将确定的租购聘对象、内容、单价、规格等在乡、村公开栏进行公示，公示期不少于3个工作日，接受群众监督。

五、合同签订与履行

（一）公示期满无异议后，由项目理事会与租购聘对象签订正式合同（协议）。

（二）合同中明确数量、单价（原则上单价不因市场价格波动调整）、质量标准、交货/完工期限、付款方式（县级报账制，凭发票及签收单据支付）及安全责任。

（三）所有进场材料须经现场质量监督员验收，不合格材料一律退场。租用机械实行派工单制度，每日由施工班组和理事会共同签字确认工作量。

六、监督与保障

（一）全过程接受乡纪委、村务监督委员会及全体村民的监督。

（二）询价过程影像资料、报价文件、会议记录等需整理归档备查。

（三）如发现供应商提供虚假材料、以次充好或无故不履行合同，将取消其中选资格，并依法追究相关责任，投标保证金不予退还。

附件：

1. 工程材料报价表

2. 机械租赁报价表

3. 监理服务报价函

4. 专业技术人员报名登记表

酉阳县酉水河镇大江村2026年特色旅居村庄连接道路以工代赈项目理事会

酉水河镇大江村村民委员会（代章）

2026年7月30日