张昌波委员：

您好！您提出的《关于推进老年食堂可持续发展的建议》已收悉。经认真研究办理，现答复如下：

一、总体意见

您提出的推进老年食堂可持续发展的四点建议，从内生动力激发、运营扶持、安全监管和社会参与等方面提出了系统性的解决方案，与我县当前正在推进的养老服务体系建设工作高度契合。我局完全赞同您的建议，并将这些建议纳入下一步重点工作计划。

二、工作措施

（一）推动多元化保供。建立“集体经济+政府补助+慈善捐赠+个人自费+群众互助+市场营运”筹资长效机制。

1.集体经济。各村（社）可根据集体经济管理办法，以村集体经济收入作为运营主渠道，原则上不少于10%。

2.政府补助。各乡镇（街道）、村（社区）保障“老年食堂”必要设施设备、环境营造、安全监管等支出。县民政局要多方筹措资金给予一定补助。

3.慈善捐赠。由县民政局组织各乡镇（街道）编制策划慈善项目，丰富公益慈善平台，开展慈善资源认捐老年助餐活动。积极对接市慈善总会，以“善满酉州·老年食堂助餐”项目为主题，在各类公益平台开展线上筹资。

4.个人自费。根据其年龄结构、困难程度等划分，实行“梯度式收费”。

5.群众互助。通过宣传慈孝文化等方式，发动在外人士、外出务工人员筹集资金，赡养老人。引导本地群众捐赠食材，开展义务劳动。

6.市场运营。健全完善助餐服务市场化运营机制，鼓励引导市场主体承接助餐服务。有条件的社区，要推动“老年食堂”市场化运营，持续提高“老年食堂”运营活力。

（二）组建常态化服务队伍。各村（社）要广泛动员，组建一支由村（社）干部+党员+网格员+社工+志愿者组成的“老年食堂”志愿服务队伍，负责运营管理和助餐服务。要充分衔接和调动驻镇单位、村级组织、社会组织、社工组织、志愿组织、养老互助组织、物业服务企业、慈善行业协会、乡贤能人、热心群众等各类社会力量及其服务资源，参与志愿服务。

（三）落实全链条监管。坚持合规运营，对助餐服务承办机构、承办人、从业人员等开展必要的资质审查备案，建立健全物资采购登记、食品留样采集、助餐服务标准流程、应急处置预案等制度规范。要建立老年助餐服务供应商动态调整机制，广泛接受公众监督。要落实行业标准规范，持续强化过程监测和质量安全监督，确保“老年食堂”在合规、安全、有序的环境下开展运营服务。

三、再次感谢您的建议

您提出的建议为我们完善老年助餐服务体系提供了重要参考。我局将认真吸纳您的建议，扎实推进老年食堂可持续发展工作。欢迎您继续关注并提出宝贵意见，共同推动我县养老服务事业高质量发展。

此函已经县民政局刘智超局长审签。您对以上答复有什么意见，请填写在答复回执上，以便进一步改进工作。

联系人：周 胜          联系电话：75558909　

酉阳土家族苗族自治县民政局   

2025年6月5日